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Presidência
da República |
MEDIDA PROVISÓRIA Nº 294, DE 8 DE MAIO DE 2006.
| Rejeitada |
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O PRESIDENTE DA
REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 62 da Constituição, adota
a seguinte Medida Provisória, com força de lei.
CAPÍTULO I
DA INSTITUIÇÃO
Art. 1o Fica
instituído, no âmbito do Ministério do Trabalho e Emprego, o Conselho Nacional de
Relações do Trabalho - CNRT, órgão colegiado de natureza consultiva e
deliberativa, de composição tripartite e paritária.
CAPÍTULO II
DAS FINALIDADES
Art. 2o O
CNRT tem por finalidade:
I - promover o
entendimento entre trabalhadores, empregadores e Governo Federal, buscando soluções
acordadas sobre temas relativos às relações do trabalho e à organização sindical;
II - promover a
democratização das relações de trabalho, o tripartismo e o primado da justiça social
no âmbito das leis do trabalho e das garantias sindicais; e
III - fomentar a
negociação coletiva e o diálogo social.
CAPÍTULO III
DA ESTRUTURA
Art. 3o O
CNRT compõe-se de quinze membros titulares e igual número de suplentes, sendo cinco
representantes governamentais, cinco representantes dos trabalhadores e cinco
representantes dos empregadores.
§ 1o Os
representantes governamentais serão indicados pelos titulares dos órgãos e entidades do
Poder Público que vierem a integrar o CNRT, conforme dispuser o regulamento.
§ 2o Os
representantes dos empregadores serão indicados pelas confederações de empregadores com
registro no Ministério do Trabalho e Emprego.
§ 3o Havendo
mais de uma confederação de empregadores reivindicando a representação de um mesmo
setor de atividade econômica, a participação na indicação dos representantes no CNRT
será garantida à confederação mais representativa, conforme dispuser o regulamento.
§ 4o Os
representantes dos trabalhadores serão indicados pelas centrais sindicais, de acordo com
critérios de representatividade estabelecidos em lei.
Art. 4o Compete
ao Ministro de Estado do Trabalho e Emprego designar os membros do CNRT, mediante
indicação das representações do Poder Público e de trabalhadores e empregadores a que
se refere o art. 3o.
Art. 5o O
CNRT contará em sua estrutura com duas Câmaras Bipartites, sendo uma de representação
dos trabalhadores e outra de representação dos empregadores.
Art. 6o A
Câmara Bipartite da representação dos empregadores será composta de dez membros e
igual número de suplentes, sendo cinco representantes governamentais e cinco
representantes dos empregadores.
Art. 7o A
Câmara Bipartite da representação dos trabalhadores será composta de dez membros e
igual número de suplentes, sendo cinco representantes governamentais e cinco
representantes dos trabalhadores.
Art. 8o A
indicação e a designação dos membros das Câmaras Bipartites, bem como suas regras de
funcionamento, obedecerão às normas estabelecidas nos arts. 3o e 4o.
Art. 9o A
função de membro do CNRT e das Câmaras Bipartites não será remunerada, sendo seu
exercício considerado de relevante interesse público.
CAPÍTULO IV
DAS ATRIBUIÇÕES DOS ÓRGÃOS
Art. 10. Compete ao CNRT:
I - apresentar
proposta de regimento interno para homologação pelo Ministro de Estado do Trabalho e
Emprego;
II - propor e
subsidiar a elaboração de propostas legislativas sobre relações de trabalho e
organização sindical;
III - propor e
subsidiar a elaboração de atos que tenham por finalidade a normatização administrativa
sobre assuntos afetos às relações de trabalho e à organização sindical;
IV - avaliar o
conteúdo das proposições relativas a relações de trabalho e organização sindical em
discussão no Congresso Nacional, manifestando posicionamento sobre elas por meio de
parecer, a ser encaminhado ao Ministro de Estado do Trabalho e Emprego;
V - propor
diretrizes de políticas públicas e opinar sobre programas e ações governamentais, no
âmbito das relações de trabalho e organização sindical;
VI - subsidiar o
Ministério do Trabalho e Emprego na elaboração de pareceres sobre as matérias
relacionadas às normas internacionais do trabalho;
VII - constituir
grupos de trabalho com funções específicas e estabelecer sua composição e regras de
funcionamento;
VIII - propor o
estabelecimento de critérios para a coleta, organização e divulgação de dados
referentes às relações de trabalho e a organização sindical;
IX - apresentar ao
Ministro de Estado do Trabalho e Emprego propostas de alteração da Relação Anual de
Informações Sociais - RAIS; e
X - pronunciar-se
sobre outros assuntos que lhe sejam submetidos pelo Ministro de Estado do Trabalho e
Emprego, no âmbito das relações de trabalho e da organização sindical.
Art. 11. Compete às Câmaras
Bipartites, nas respectivas esferas de representação:
I - mediar e
conciliar conflitos de representação sindical, a pedido comum das partes interessadas;
II - assessorar a
respectiva representação no CNRT;
III - analisar a
evolução dos índices de sindicalização para, dentre outras, subsidiar a elaboração
de políticas de incentivo ao associativismo;
IV - elaborar
proposta de revisão da tabela progressiva de contribuição compulsória, devida
pelos empregadores, agentes autônomos e profissionais liberais; e
V - sugerir às
entidades sindicais a observância de princípios, critérios e procedimentos gerais que
assegurem, em seus estatutos:
a) a possibilidade
efetiva de participação dos associados na gestão da entidade sindical; e
b) a instituição de
mecanismos que permitam a todos os interessados acesso a informações sobre a
organização e o funcionamento da entidade sindical, de forma a assegurar transparência
em sua gestão.
CAPÍTULO V
DO FUNCIONAMENTO
Art. 12. O
mandato dos representantes dos trabalhadores e dos empregadores tem caráter
institucional, facultando-se às respectivas entidades substituir seus representantes, na
forma do regimento interno.
§ 1o Os
representantes dos trabalhadores e dos empregadores terão mandato de três anos,
permitida uma única recondução.
§ 2o A
cada mandato, deverá haver a renovação de, pelo menos, dois quintos dos representantes
dos trabalhadores e dos empregadores.
§ 3o A
convocação dos suplentes será assegurada mediante justificativa da ausência do
respectivo titular, na forma do regimento interno.
Art. 13. O
CNRT terá um presidente e um coordenador de cada representação.
§ 1o O
presidente e os coordenadores terão mandato de um ano.
§ 2o A
presidência será alternada entre as representações, na forma do regimento interno.
Art. 14. As
Câmaras Bipartites terão, cada uma, um coordenador, com mandato de um ano, alternado
entre as representações, na forma do regimento interno.
Art. 15. As
manifestações no CNRT serão colhidas por representação.
Parágrafo único. As
deliberações do CNRT serão por consenso.
Art. 16. O
CNRT reunir-se-á e decidirá com a presença de, no mínimo, treze de seus membros.
Art. 17. A
Câmara Bipartite reunir-se-á e decidirá com a presença de, no mínimo, oito de seus
membros.
Art. 18. O
regimento interno definirá a periodicidade das reuniões, a forma de convocação do CNRT
e das Câmaras Bipartites, assim como outras regras de funcionamento.
Art. 19. O
CNRT ou qualquer de suas representações poderá requerer que o Ministro de Estado do
Trabalho e Emprego fundamente decisão tomada em matéria de competência do CNRT.
Art. 20. A
Secretaria de Relações do Trabalho do Ministério do Trabalho e Emprego desempenhará a
função de secretaria-executiva do CNRT, provendo os meios técnicos e administrativos
necessários ao funcionamento do colegiado.
Art. 21. O
CNRT submeterá ao Ministro de Estado do Trabalho e Emprego proposta de regimento interno
no prazo de até quarenta e cinco dias após a sua instalação.
CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 22. O
inciso XXI do art. 29 da Lei no 10.683, de 28 de maio de 2003, passa a
vigorar com a seguinte redação:
"XXI - do Ministério do Trabalho e Emprego o Conselho Nacional de Relações do Trabalho, o Conselho Nacional de Imigração, o Conselho Curador do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço, o Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador, o Conselho Nacional de Economia Solidária e até quatro Secretarias;" (NR)
Art. 23. Esta Medida
Provisória entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 8 de maio de 2006; 185o
da Independência e 118o da República.
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
Luiz Marinho